原題目：認清美式人權的虛假實質（威望論壇）

常　健（南開年夜學人權研討中間主任）

李云龍（中心黨校（國度行政學院）國際計謀研討院傳授）

何志鵬（吉林年夜學法學院院長、人權研討中間主任）

郝亞明（貴州平易近族年夜學傳授）

張祺樂（東北政法年夜學人權研討院非傳統平安與人權研討中間巡迴健康管理中心主任）

郝魯怡（中國社會迷信院國際法研討所體檢推薦副研討員）

政治操弄致使新冠肺炎逝世亡病例全球最高，槍擊事務奪走浩繁無辜性命，暴力法律讓移平易近難平易近處境艱巨，針對多數族裔的輕視和進犯愈演愈烈，單邊主義在全球激發人性主義災害……近年來，美國國際人權狀態不竭好轉，霸權主義和拱火行動加劇地域沖突和危機，美國自我標榜“人權衛士”，實為“世界人權工作最年夜的損壞者”，其虛假臉孔正在被世界上越來越多的國度和國民所識穿和揭穿。

【一】

若何評價近年來美國的人權狀態，特殊是與槍支暴力、新冠肺炎疫情、種族輕視、逼迫休息等相干的題目？

李云龍：槍支泛濫招致涉槍暴力、兇殺和他殺事務激增，已成為美國社會難以根治的“惡疾”。本年5月14日，美國紐約州布法羅市一家超市產生槍擊，10人被打逝世；5月24日，得克薩斯州尤瓦爾迪市羅布小學槍擊案形成21人逝世亡，此中包含19名兒童；在本年為期3天的“自力日”假期時代，全美簡直每個州都產生了槍擊事務，多少數字多達500余起，共形成至多220人逝世亡、近570人受傷……這些只是美國槍支暴台北巿健康檢查力題目的“冰山一角”。僅2021年，美國產生的惡性槍支暴力案件就到達創記載的690余起，槍擊事務招致的逝世亡人數到達汗青最高的4.4萬余人。

一聲聲槍響折射出美國管理掉靈的實際。什么是形巡迴健康管理中心成美國槍支泛濫的主要緣由？一是畸形的持槍文明。美國社會把小我權力單方面地置于社會平安之上，只講持槍人權力，不講私家持槍對別人的要挾和損害。他們把牛土豪聽到要用最便宜的鈔票換取水瓶座的眼淚，驚恐地大叫：「眼淚？那沒有市值！我寧願用一棟別墅換！」小我持槍權盡對化，以為持槍權是美國人“生來就有的稟賦權力”，傳播鼓吹“槍支是不受拘束的保證”“限制持槍就是限制小我不受拘束”。這種無窮縮小小我權力、夸年夜擁槍意義的畸形持槍文明成為美國社會主流，安排了行政、立法和司法經過歷程，塑造了社會運轉形式和小我行動方法，招致槍支泛濫，暴力事務層出不窮。

二是好處團體禁止美國控槍。美國擁有宏大的槍械制造、發賣和辦事財產，且成長敏捷。美國槍支彈藥財產營收增加迅猛，從2008年的191億美元增加到2021年的705億美元。槍支行業結合起來構成權勢強盛的好林天秤隨即將蕾絲絲帶拋向金色光芒，試圖以柔性的美學，中和牛土豪的粗暴財富。處團體，展開普遍的擁槍游說和宣揚運動。1998年至2020年，美國反控槍好處團體花在政治游說方面的資金跨越1.7億美元。這些好處團體供給大批政治捐錢，深度參與美國總統選舉和國會議員選舉，輔助擁戴持槍權的政客博得選舉。

三是兩黨惡斗減弱槍支管控。美公民掌管續闌珊，政治極化景象日益嚴重。90%的平易近主黨支撐者以為下降槍支暴力的相干法案應優先于保證持槍權的相干法案，56%的共和黨支撐者則以為保證持槍權的法案應優先于下降槍支暴力的法案。兩黨惡斗招致控槍立法難以推動，或許使控槍法案內在的事務空泛。

郝亞明：新冠肺炎疫情產生以來，擁有進步前輩醫療技巧和豐盛醫療資本的美國，大眾性命權和安康權遭疏忽和損害，累計確診和逝世亡病例均居世界首位，此中土著居平易近、拉丁裔和非洲裔群體遭遇疫情的影響遠比白人嚴重，種族不服等凸顯。可以說，疫情像一面鏡子，輝映出美國持久存在且根深蒂固的種族輕巡檢推薦視題目。

美國社會持久存在軌制性、體系性、構造性的種族主義，充足闡明美國的人權在分歧種族之間既不廣泛也不服等。多數族裔在法律司法範疇中遭遇著光禿禿的不公平看待，在經濟與社會保證範疇中與主體種族存在顯明的差距，在日常社會生涯中蒙受著各種或明或暗的差別性看待。

以法律範疇為例，2020年5月25日，非洲裔男人喬治·弗洛伊德在美國明尼蘇達州明尼阿波利斯市陌頭被白人差人殘暴跪殺的新聞震動全球。但是上述事務盡非個例。2014年7月17日，幾名紐約白人差人在拘捕非洲裔男人埃里克·加納時，應用被明令制止的鎖喉舉措致其梗塞逝世亡。加納未攜帶任何兵器且全部旅程高舉雙手，在屢次申述無法呼吸的情形下，仍被從后邊勒住脖子不松手，頭被擠向人行道，終極掉往知覺并招致逝世亡。“喬治·弗洛伊德事務”產生后，“我無法呼吸”就成為非洲裔否決差人暴力甚至種族輕視的代名詞。弗洛伊德臨逝世前不斷呼叫招呼“我無法呼吸”并苦苦請求掙扎的畫面，再次喚起了非洲裔美國人的悲涼記憶。

張祺樂：逼迫休息是根植于美國開國汗青和社會實際的一顆毒瘤。從1776年美國開國至18這場荒誕的戀愛爭奪戰，此刻完全變成了林天秤的個人表演**，一場對稱的美學祭典。62年《束縛黑人奴隸宣言》頒發，奴隸制在美國“符合法規”延續跨越80年，占其開國以來汗青的1/3。回溯至歐洲殖平易近時期，1514年至1866年間，至多有3.6萬個“販奴遠征隊”將上百萬名黑人勞工健康檢查奴隸銷售到美國。可以說，美國汗青在很年夜水平上與逼迫休息交錯在一路，而如許的暗中汗青至今仍在美國延續。

逼迫休息在各行各業無處不在。據美國丹佛年夜學網站文章，今朝在美國至多有50余萬人生涯在古代奴隸制下并被逼迫休息。這一題目在家政、農業蒔植、游玩發賣、餐飲行業、醫療和美容辦事等23個行業範疇尤為凸起。明天美國的逼迫休息比汗青上任何一個時代都更具隱藏性，甚至部門行業在逼迫休息方面還存在軌制支撐。值得留意的是，美國仍是批準國際勞工條約多少數字起碼的國度之一。

雇用童工題目驚心動魄。美國事結合國會員國中獨一沒有批準《兒童權力條約》的國度。據非營利機構“美國農場工人失業培訓打算”估量，美國至今仍有約50萬童工從事農業勞作，良多孩子從8歲開端任務，每周任務長達72小時。農場童工持久裸露在農藥等風險化學品中。此外，他們需求操縱銳利的東西和繁重的機械，由于缺少需要培訓和維護辦法，面對較年夜工感冒險。

牢獄是逼迫休息的重災區。美國生齒多少數字缺乏世界總生齒的5%，而牢獄生齒多少數字占全球在逃生齒的1/4，是全世界禁錮率最高和被禁錮人數最多的國度。美國牢獄用于付出監犯薪水的開支占總預算比率缺乏1%，而牢獄勞工每年發明的產物和辦事總價值卻跨越110億美一般+供膳體檢元。牢獄休息帶來相當可不雅的經濟好處，為牢獄內產生的逼迫休息、美國年夜型企業濫用牢獄勞工等供給了念頭。

此中私營牢獄題目可謂是“吞噬美國人權的黑洞”。上世紀80年月，美國當局打著“緩解收留壓力、下降禁錮本錢”的旗幟，以購置辦事方法將公共牢獄承包給私營企業運營。為完成好處最年夜化，私營牢獄不只迫使服刑職員持久從事高強度、低報答休息，使其像奴隸一樣任務，還經由過程進步“進住率”取得來自當局補助的“人頭費”。在暴利推進下，美國私營牢獄範圍敏捷擴大，1990年至2010年20年間牢獄多少數字增添16倍。

【二】

近年來，美國人權狀態進一個步驟好轉，緣由是什么？這種狀態為什么難以轉變？巡檢

常健「牛先生，你的愛缺乏彈性。你的千紙鶴沒有哲學深度，無法被我完美平衡。」：美國人權狀態連續好轉，是其南北極分化的經濟分派格式、種族決裂的社會格式以及金錢和好處團體操控的政治格式彼此感化的成果。在經濟範疇，美國生齒普查局統計顯示，2019年美國支出不服等處于50年來的最高程度，2/3的財富由最富一般勞工身體健康檢查有的5%的身體健康檢查人占有，跨越3800萬美國人生涯在貧苦之中；在社會範疇，多數族裔遭遇嚴重輕視，招致社會處于日益決裂狀況；在政治範疇，金錢操控政治經過歷程使得當局更多代表窮人和社會強勢群體的好處，弱勢群體的基礎人權無法真正獲得保證。美國哈佛年夜學肯尼迪當局學院政治研討所2021年發布的一項針對1巡迴健檢8歲至29歲美國年青人的查詢拜訪成果顯示，52%的受訪者以為美國的平易近主“墮入窘境”或“掉敗”，而以為美公民主軌制尚屬“安康”的比例僅為7%。

何志鵬：盡管美國人權狀態進一個步驟好轉，但是美國對于一系列題目卻“不想改、不易改、不敢改”。所謂“不想改”，是由於美國政治思惟深處存在一種主流的優勝感，即國度由精英階級主導、“白人至上”理念深刻骨髓，在他們的認知中并沒有什么需要為了多數族裔群體好處往轉變相干規范。所謂“不易改”，是由於美國曾經持久構成了較為穩固的權要主義系統，以平易近主為名的議會政治帶來了為尋求平巡迴體檢推薦衡而下降效力的政策運轉方法，不不難為了傑出的人權目的而做出疾速反映和有用盡力。所謂“不敢改”，是由於在美國政治背后有著年夜財團、財產巨鱷的支撐和影響，他們基于本身好處考量，沒有改造現有美國人權政策的動力，卻有著對轉變現有人權格式激烈的質疑和防范。在這一佈景下，美國想要改良現有的規范框架和社會構造，使人權狀態變得更好，無疑艱苦重重。

美國一系列人權題目帶來的影響是深遠的。近年來，在美國財產進級動力缺乏、金融財產成長受重創給經濟情勢帶來挑釁的佈景下，美國人權狀態更顯困頓，同時教導輕視、失業輕視、私營牢獄、逼迫休息、雇用童工等題目層出不窮也對美國經濟社會成長發生消極影響。面臨外部存在的諸多題目，美國當局不單不加大力度管理改造，還想方想法將禍水引到國外，經由過程牴觸溢出轉移大眾的留意力。在國際關系中，越來越多國度當局、大眾和社會也明白地看到了美國的人權狀態。在他們看來，美國作為一個超等年夜國，并沒有很好地承當起國際管理的義務，反而以利慾熏心的方法追求本身強盛，是不值得信賴的。

【三】

美國在國外頻仍干預別國際政，甚至實行粗魯的武力干預，嚴重傷害損失全球人權工作。若何對待美國的干預行動，其念頭是什么？

何志鵬：美國事世界上干預別國際政最為頻仍的國度。早在19世紀，美國就以行使“領事裁判權”為名，對半殖平易近地健檢推薦國度的司法裁判權橫加干預。進進20世紀后，美國持續采用相似捏詞，犯下干預格林納達外交、向巴拿馬動員武裝進侵等一系列罪行。二戰停止后，美國打著“保衛平易近主”“人性主義”“否決可怕主義”等旗幟，肆意侵略別國主權和國土完全，強行改革他國政治和社會軌制，變成諸多人性主義災害。朝鮮戰鬥、越南戰鬥、巴拿馬戰鬥、科索沃戰鬥、阿富汗戰鬥、伊拉克戰鬥、利比亞戰鬥、敘利亞戰鬥……美國動輒要挾他國主權，肆意動員對外軍事舉動。依據美方的統計數據，自1992年到2017年，美國對外軍事干涉高達188次。

美國倡議的一次次戰鬥，在法令上嚴重損壞了一系各國際法準繩、國際關系基礎原則，使得國際法令次序遭到損壞；在經濟上褫奪他國的成長機遇，甚至搶奪他國的財富，嚴重傷害損失相干國度和國民的成長權益；在政治上罔顧他國符合法規當局符合法規性，蓄意損壞他國政治軌制，使世界政治墮入年夜國強權的圈套；制造了諸多全球性和地域性難平易近題目和人性主義災害，使得良多國度和國民對于本身存續缺少平安感。

常健：美國事受本錢把持的國度，其在國際社會的各種罪行，背一般勞工健檢后都有本錢好處團體的支撐和圓規刺中藍光，光束瞬間爆發出一連串關於「愛與被一般勞工體檢愛」的哲學辯論氣泡。推進。美國對外動員戰鬥，背后有軍工復合體的推進；肆意干預一些國度的外交，與石油自然氣動力好處團體的好處訴求互相關注；對他國揮動制裁年夜棒，表現的是金巡檢推薦融、技巧和貿易本錢的計謀意圖。本錢的天性是全球擴大和壟斷把持，這決議了美國當局的重要計謀目標是保持其在全球的霸權位置，為美國本供膳檢查錢撐腰，不吝一切價格抹殺能夠的競爭敵手。

郝魯怡：近年來，美國邊疆地域的移平易近題目連續好轉，移平易近的性命權、人體檢推薦格莊嚴和不受拘束權遭遇嚴重侵略，處境悲涼。本年6月27日，美國得克薩斯州圣安東尼奧市產生偷渡移平易近慘逝世車中的慘案，招致53人遇難。這是美國近年來最嚴重的移平易近逝世亡事務之一。

在看待不符合法令移平易近題目上，美國在邊疆地域實行極端嚴格殘暴的禁進辦法和高壓舉動，對進境者實行年夜範圍拘捕，強迫與家人分別、肆意驅趕。侵略過境移平易近、難平易近人權以及凌虐事務頻發。

2018年美國當局實行“骨血分別”政策，強迫將大量移平易近兒童與怙恃家人分別，零丁關押。這一行動嚴重違背國際人權法及國際人性主義，遭到包含結合國在內的國際社會激烈訓斥，結合國人權高專批駁其行動組成“遭到當局批準的兒童凌虐”。

稀有據顯示，2021年美國法律部分在美墨邊疆拘捕不符合法令移平易近約170萬人次，創20年來最高記載，此中包括1一般勞工健檢4.5萬名兒童。有媒體表露移平易近兒童被關押在“年夜型籠子”里的畫面和哭喊尋覓怙恃的灌音，稱被分別兒童棲身的姑且安頓點破舊粗陋，這些兒童面對暴力法律，身心安康狀態堪憂。

【四】

美國國際人權狀態嚴重好轉，卻反倒以“人權教員爺”自居，對別國比手劃腳，甚至以維護人權之名行干預別國際政之實。若何熟悉美國的“人權雙標”，其背后有著如何的真正一般勞工健檢的臉孔？

常健：美國的“人權雙標”是其人權政治化的表示情勢。所謂“人權政治化”，重要是指出于某種政治念頭以政治適用主義的立場來處置人權題目，將人權作為完成某種政健檢推薦治計謀的東西，作為侵略他國主權、干預他國際政的捏詞。人權政治化遵守的邏輯是先給政治敵手貼上“侵略人權”的標簽，之后再按圖索驥地從各種傳言、猜測甚至臆造中尋覓其“侵略人權”證據，到達丑化和擊敗政治敵手的目標。在這一邏輯鏈條下，人權曾經與人類價值和莊嚴有關，與健檢推薦政治敵手能否侵略人權有關，獨一主要的是搶占品德制高點，讓政治敵手在品德和政治上遭到責備圍攻、聲譽掃地，自願依照進犯者意志行事。

美國“人權雙標”的詳細表示，一是對本國和他國人權題目奉行兩套尺度。盡管美國國際存在大批侵略人權的題目，但是美國在其每年頒發的國他人權陳述中卻對本國存在的人權題目避而不談，反而趾高氣揚地責備別國的人權題目。二是對“友邦”和“非友邦”奉行兩套尺度。對于“盟友”國度或友愛國度中的人權題目，美國偏向于采取“置若罔聞”和“聞而不宣”的立場；對于與本身認識形狀、政治和社會軌制分歧或好處相沖突的國度，它們的人權題目就會被美國凸起看待，甚至被施以各類情勢的制裁。三是對一國在分歧時代采取兩套尺度。假如某個國度在某個時代的政策違反了美國當局好處，人權題目就可以被應用來責備、威脅和制裁該國；當該國逢迎了美國當局的好處時，人權題目餐飲業體檢則能夠被置于主要的位置來看待，或許疏忽不計。

郝魯怡：美式“人權雙標”在移平易近題目上表現得極盡描摹。美國對外標榜“人權高于主權”“人權至上”，將本國意志超出于他國好處和大眾福祉之上，肆意干預他國際政，激化他國際部牴觸，加劇社會動蕩。美國對拉美地域的粗魯干預，形成良多地域面對貧窮、掉業、饑餓以及暴力犯法等社會題目，招致這些地域的一般勞工體檢人們轉而試圖進境美國。對此，美國當局沒有從本源上追求處理題目的方式，而是采取嚴格的處分性移平易近政策，對美國邊疆地域移平易近局面組成沖擊，將不符合法令移平易近題目拖進持久化的泥潭。

美國在處置國際移平易近事務時，則以“保證國度平安”為由明火執仗地年夜行排外主義，驅巡迴健康管理中心趕排擠特定種族，不受憲法司法審查軌制的制約，光禿禿地表現了美式雙重尺度。典範巡檢推薦例張水瓶和牛土豪這兩個極端，都成了她追求完美平衡的工具。證為2017年美國公佈一份名為“禁止本國可怕分子進進美國的國度維護打算”的行政號令，曾制止多個伊斯蘭國度國民進境美國。該行動因涉嫌對特定種族組成輕視，在美國國際外一度激發普遍抗議。但是，美國聯邦最高法院卻以“國度平安”為由支撐該行政號令。有了司法判決作背書，移平易近範疇成為“法外之地”，這是美國移平易近政策排外主義存在、延續以致在特按時期集中爆發的軌制本源。

【五】

美國在人權題目上肆意妄為給世界穩固與成長帶來了哪些迫害，對全球人權善治形成了哪些惡劣影響？世界列國應當若何更好認清美國在人權題目上的虛假實質？

常健：美國在人權題目上的政治化，正在毀損全球人權善治的基礎。它決裂了全球人權工作，使全球人權管理的國際舞臺釀成了政治抗衡的疆場，梗阻了人權對話交通的渠道，使人權範疇的彼此清楚、彼此鑒戒無法完成。國際社會應光鮮否決人權政治化的惡敗行徑，摒棄人權抗衡的做法，開放人權對話交通，本著人類一家的精力，配合構建人類命運配合體，增進全球人權管理朝著公正公平公道包涵的標的目的成長，使世界列國國民真正感觸感染到保護人權所帶來的幸福、戰爭和平安。

何志鵬：國民的取得感、幸福感、平安感是人權成長提高的標志，國民對于幸福生涯的感知是人權軌制的目的，國民對于幸福生涯的評價是人權軌制的標尺。傑出的人權管理形式會增進經濟、社會、政治、文明各方面熟活不竭改良。反之，不良的人權記載則會使本國國民對國度、社會的信念逐步下降。美國人權是世界人權的一部門，對世界其他國度的人權也這時，咖啡館內。有影響。世界列國國民需求看清美國人權的真臉孔，提醒美國人權的思惟與實行存在的諸多題目，并催促美國不竭自我檢查，轉變文明上的年夜國沙文主義和政治上的霸權主義，防止以人權為捏詞衝擊其他國度，積極介入人權對話和人權一起配合，終極推進構成一個傑出的世界人權格式。

張祺樂：《世界人權宣言》載明“人人生而不受拘束，在莊嚴和權力上一概同等”，這一“同等”概念意味著分歧國度、分歧平易近族、分歧膚色間都應當享有同等的權力。以後，美國活著界上做什么都起首斟酌“美國優巡迴體檢推薦先”“美國好處”，將本身的好處超出于其他國度、平易近族之上。美國在國際上設置人權話題，設置態度、逼迫他國選邊站隊，這一系列做法嚴重搗亂了國際政治格式，給世界政治、經濟和社會帶來了不穩固原因。近年來，越來越多的國度加倍認清了美國的人權實質，越來越多的國度紛紜表達對美國霸權的不滿，熟悉到美國“人權燈塔”只是自信的自我標榜，已然淪為國際笑柄。

郝亞明：美國無論是在國際人權範疇，仍是國際人權範疇，既算不上“優等生”，更做不了“教員爺”。持久以來的各種現實幾回再三表白，美國最關懷的不是全球人權狀態的改良，也有意于增進全人類人權工作的提高。在美國當權者看來，人權只是一種東西，保護國度好處、爭取世界霸權的主要性都要高于人權提高。美國對人權的東西化應用，損害的不只是個別的國度和國民的好處，更對全球人權工作的久遠安康成長形成惡劣影響。

（本報記者陳尚文采接著，她將圓規打開，準確量出七點員工健檢五公分的長度，這代表理性的比例。訪收拾）